майкл 25 Жалоба Опубликовано: 31 августа 2009 Разъяснения порядка применения отдельных положений КоАП РФ (приложение к указанию от 13.07.2009 г. № 13/9-124) Порядок привлечения к административной ответственности почастям 3 и 4 статьи 12.8 КоАП РФ.По части 3 статьи 12.8 КоАП РФ следует квалифицировать действиялица, управляющего транспортным средством в состоянии опьянения и неимеющего права управления транспортными средствами либо лишенногоправа управления транспортными средствами. Необходимо учитывать, чтопостановление о лишении права управления транспортным средством попредыдущему правонарушению должно вступить в законную силу. Приэтом не имеет значения, за какое правонарушение лицо подвергнутолишению права управления транспортными средствами. Действия лица,управляющего транспортным средством в состоянии опьянения, если вотношении его еще не вступило в законную силу постановление о лишенииправа управления транспортными средствами по делу об административномправонарушении, возбужденному ранее, следует квалифицировать по части1 статьи 12.8 КоАП РФ. В этом случае при вынесении двух и болеепостановлений о лишении права управления транспортными средствамисрок лишения по последующему постановлению начинает течь со дня,следующего за днем окончания срока лишения по предыдущемупостановлению. Таким же образом исчисляется годичный срок исполненияпостановления о назначении административного наказания в виде лишенияправа управления транспортными средствами. Если лицо, управляятранспортным средством в состоянии опьянения, не имеет правауправления транспортным средством, которым управляет, имея при этомправо управления иными категориями транспортных средств, его действияследует квалифицировать по части 1 статьи 12.7 и части 1 статьи 12.8 КоАПРФ. Аналогично квалифицируются деяния лица при невыполнении имзаконного требования сотрудника милиции о прохождении медицинскогоосвидетельствования на состояние опьянения.Учитывая разъяснение Верховного Суда Российской Федерации, чтопередача на рассмотрение судьи дел об административныхправонарушениях, за исключением перечисленных в части 2 статьи 23.1КоАП РФ, не требует принятия какого-либо специального решения иоформляется простым сопроводительным письмом (Обзорзаконодательства и судебной практики за 4 квартал 2008 года, ответ навопрос № 7 применения Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях), при направлении судье делуказанной категории соответствующее определение не выносится. В этойсвязи в графу 6 раздела 1 формы статистической отчетности «Отчет одеятельности Госавтоинспекции» - форма «ГАИ» включать общееколичество дел об административных правонарушениях, переданных нарассмотрение в суды, независимо от того, выносилось определение опередаче дела или нет.Порядок продления срока административного расследования.В соответствии с частью 5 статьи 28.7 КоАП РФ срок проведенияадминистративного расследования не может превышать один месяц смомента возбуждения дела об административном правонарушении. Висключительных случаях указанный срок по письменному ходатайствудолжностного лица, в производстве которого находится дело, может бытьпродлен решением руководителя органа, в производстве которогонаходится дело об административном правонарушении, или егозаместителя на срок не более одного месяца, а по делам о нарушенииПравил дорожного движения или правил эксплуатации транспортногосредства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вредаздоровью потерпевшего, решением руководителя вышестоящего органа илиего заместителя на срок до шести месяцев.Исходя из этого срок административного расследования, проводимогодолжностным лицом строевого подразделения ДПС Госавтоинспекции, насрок не более одного месяца может быть продлен решением начальника(заместителя начальника) соответствующего строевого подразделения. Дошести месяцев указанный срок может быть продлен решением начальника(заместителя начальника) отдела (управления) ГИБДД МВД, ГУВД, УВДпо субъекту Российской Федерации.Срок административного расследования, проводимого должностнымлицом подразделения Госавтоинспекции, входящего в составтерриториального органа внутренних дел, на срок не более одного месяцаможет быть продлен решением начальника (заместителя начальника)соответствующего подразделения. До шести месяцев срокадминистративного расследования может быть продлен решениемначальника органа внутренних дел, в состав которого входит подразделениеГосавтоинспекции.Порядок исполнения постановления о лишении правауправления транспортным средством.Если в ходе производства по делу об административномправонарушении, влекущем лишение права управления транспортнымсредством, не была применена мера обеспечения производства по делу ввиде изъятия водительского удостоверения, его изъятие осуществляется врамках исполнения постановления судьи о лишении права управлениятранспортным средством соответствующего вида. В соответствии с частью1 статьи 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управлениятранспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины идругих видов техники, исполняется должностными лицами органоввнутренних дел.В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума ВерховногоСуда Российской Федерации № 18 "О некоторых вопросах, возникающих усудов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях", лишение лица за совершение имадминистративного правонарушения права управления транспортнымсредством определенного вида означает, что это лицо одновременнолишается права управления и другими транспортными средствами,указанными в примечании к статье 12.1 КоАП РФ.Течение срока лишения специального права начинается со днявступления в законную силу постановления о назначенииадминистративного наказания в виде лишения соответствующегоспециального права. С этого же времени возникает необходимостьисполнения данного постановления.В связи с тем, что на лицо, лишенное права управлениятранспортными средствами, не возложена обязанность сдачи водительскогоудостоверения, данное лицо должно быть надлежащим образом уведомленоо необходимости предоставления своего водительского удостоверения ворган внутренних дел (подразделение Госавтоинспекции) и последствияхневыполнения данного требования. Если сотрудниками Госавтоинспекции втечение года с момента вступления постановления в законную силу непредпринималось никаких действий по изъятию водительскогоудостоверения, постановление о лишении права управления транспортнымисредствами не подлежит исполнению в связи с истечением срока давностиисполнения постановления. Исполнение такого постановленияпрекращается на основании пункта 4 статьи 31.7 КоАП РФ. Течение срокадавности прерывается в случае, если лицо, привлеченное кадминистративной ответственности, уклоняется от исполненияпостановления о назначении административного наказания. Исчислениесрока давности в этом случае возобновляется со дня обнаруженияуказанного лица либо его водительского удостоверения.Также в случае уклонения лица, лишенного права управлениятранспортными средствами, от сдачи водительского удостоверенияпрерывается срок лишения специального права. Течение срока лишенияправа управления начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у неговодительского удостоверения. Срок начала уклонения следует исчислять смомента получения информации об уведомлении лица, лишенного правауправления транспортным средством, о необходимости предоставлениясвоего водительского удостоверения в орган внутренних дел(подразделение Госавтоинспекции). Управление транспортным средствомлицом в период, когда у него прерван срок лишения права управлениятранспортными средствами, следует квалифицировать по части 2 статьи12.7 КоАП РФ.Если лицо заявляет об утрате водительского удостоверения, течениесрока лишения возобновляется, при этом у лица отбирается объяснение пофакту утраты документа. Заявление данного лица о выдаче водительскогоудостоверения взамен утраченного (похищенного) может бытьудовлетворено по окончанию срока лишения его права управлениятранспортными средствами. Найденные после утраты (хищения)водительские удостоверения, взамен которых выданы новые, считаютсянедействительными и подлежат сдаче в Госавтоинспекцию.Недействительными так же считаются водительские удостоверения лиц,изменивших фамилию и получивших новые водительские удостоверения.При этом водительские удостоверения, в которых указана старая фамилия,подлежат сдаче в Госавтоинспекцию. Изменение лицом фамилии неосвобождает его от назначенного наказания в виде лишения правауправления транспортными средствами.Исполнение постановления о лишении права управлениятранспортным средством соответствующего вида или другими видамитехники в соответствии с частью 1 статьи 32.6 КоАП РФ осуществляетсятакже путем изъятия временного разрешения на право управлениятранспортным средством соответствующего вида, выданного на периодпроведения проверок при замене водительского удостоверения либо напериод проведения проверок и оформления водительского удостоверениявзамен утраченного (похищенного).В графу 12 раздела 1 формы статистической отчетности «Отчет одеятельности Госавтоинспекции» - форма «ГАИ» включать количествопостановлений судов о лишении права управления транспортнымисредствами, исполненных либо исполняемых путем изъятия в отчетномпериоде водительского удостоверения или временного разрешения направо управления транспортным соответствующего вида*.Порядок принятия решения об освобождении от проведенияосвидетельствования на состояние опьянения по смыслу части 3статьи 12.27 КоАП РФ.Частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административнаяответственность за невыполнение требования Правил дорожного движенияо запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотическиеили психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, ккоторому он причастен, либо после того, как транспортное средство былоостановлено по требованию сотрудника милиции, до проведенияуполномоченным должностным лицом освидетельствования с цельюустановления состояния опьянения или до принятия уполномоченнымдолжностным лицом решения об освобождении от проведения такогоосвидетельствования. Данное решение принимается в устной форме, приотсутствии оснований для применения мер обеспечения производства поделу об административном правонарушении в виде освидетельствования насостояние алкогольного опьянения или медицинского освидетельствованияна состояние опьянения, путем сообщения водителю о ненамеренииприменять в отношении него данные меры либо разрешения дальнейшегодвижения.* Вводится в действие, начиная с отчета за второе полугодие 2009 года. Цитата Наверх Поделиться сообщением Ссылка на сообщение Поделиться на других сайтах